對(duì)自治區(qū)政協(xié)十一屆五次會(huì)議 第007號(hào)（A類001號(hào)）提案的答復(fù)

白瑪次仁等委員：

您和丹巴曲桑、羅布頓珠、旺堆、胡賓等委員聯(lián)合提出的“關(guān)于明確職能定位，健全服務(wù)體系，不斷提升基層農(nóng)技推廣服務(wù)能力的提案”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

自治區(qū)黨委、政府歷來(lái)高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，把農(nóng)牧業(yè)推廣體系建設(shè)作為重要工作抓手，在全區(qū)建設(shè)了685個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心，配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心技術(shù)人員6175人，初步形成了區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)農(nóng)牧科技服務(wù)體系，形成了有平臺(tái)、有隊(duì)伍、有裝備的基層農(nóng)牧科技服務(wù)局面，為提高基層農(nóng)牧科技服務(wù)效能奠定了基礎(chǔ)。

關(guān)于目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心運(yùn)行過(guò)程中存在“工作中心偏移、工作活力缺乏、業(yè)務(wù)水平有待提高”等問(wèn)題和建議，已引起自治區(qū)黨委、政府的高度關(guān)注，相關(guān)部門(mén)已著手研究制定相關(guān)解決辦法和對(duì)策。一是關(guān)于解決工作中心偏移問(wèn)題。自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳已聯(lián)合自治區(qū)黨委組織部、區(qū)科技廳、人力資源社會(huì)保障廳、水利廳、林草局、氣象局等部門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)〈全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心運(yùn)行管理機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（藏農(nóng)廳發(fā)〔2022〕63號(hào)），明確了縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心運(yùn)行和人員的管理、考核，健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員管理制度、推廣責(zé)任制度、人員考核制度、人員培訓(xùn)制度，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心聚焦職責(zé)主業(yè)、履職盡責(zé)、發(fā)揮作用，加快形成一支管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、充滿活力、服務(wù)到位、農(nóng)牧民群眾滿意的基層農(nóng)技推廣服務(wù)隊(duì)伍。二是關(guān)于激發(fā)工作活力，完善職稱評(píng)審機(jī)制。各級(jí)人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)適當(dāng)提高農(nóng)牧綜合服務(wù)中心中級(jí)、高級(jí)職稱評(píng)聘比例，鼓勵(lì)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)人員參加職稱“定向評(píng)價(jià)、定向使用”政策（基層農(nóng)技人員不受職稱名額限制），對(duì)在農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員做到應(yīng)評(píng)盡評(píng)，激勵(lì)基層農(nóng)技人員為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策，做好服務(wù)。三是加大農(nóng)村人才培訓(xùn)力度，提升農(nóng)村人才能力水平。相關(guān)部門(mén)將繼續(xù)推進(jìn)以農(nóng)牧業(yè)教育為重點(diǎn)、以各類農(nóng)牧區(qū)實(shí)用人才培訓(xùn)為補(bǔ)充的職業(yè)素質(zhì)和能力提升教育，著力打造一支服務(wù)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用人才隊(duì)伍。結(jié)合基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，提升農(nóng)技人員的服務(wù)能力和水平。利用農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn)項(xiàng)目，培訓(xùn)村兩委班子成員和大學(xué)生村官，提升村級(jí)管理人員的能力和水平。利用高素質(zhì)農(nóng)牧民培育項(xiàng)目，實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)牧民培育工程，大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)牧民隊(duì)伍，以生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)管理能力提升為兩條主線，分階段組織集中培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、參觀考察和生產(chǎn)實(shí)踐，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民人才隊(duì)伍。同時(shí)，利用區(qū)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（區(qū)黨委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）辦公室組織的農(nóng)口干部下基層服務(wù)活動(dòng)，組織自治區(qū)、地市技術(shù)人員815人赴各地市下鄉(xiāng)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，采取現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、交流互動(dòng)或舉辦培訓(xùn)班等形式，對(duì)縣鄉(xiāng)技術(shù)人員和農(nóng)牧民群眾進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)，提升縣鄉(xiāng)技術(shù)人員和農(nóng)牧民群眾的技術(shù)服務(wù)能力和水平，更好地為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。

下一步，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提升他們的工作能力和水平，為西藏農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐。

感謝您和各位委員對(duì)我區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)心和支持。上述答復(fù)是否滿意，請(qǐng)?zhí)顚?xiě)《征詢意見(jiàn)表》并與我們電話聯(lián)系。

聯(lián)系單位及電話：西藏自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳科技教育處，0891-6364489

西藏自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2022年7月29日