根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，現(xiàn)編制形成《西藏自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2020年政府信息公開工作年度報告》。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況（表格數(shù)據(jù)統(tǒng)計）、收到和處理政府信息公開申請情況（表格數(shù)據(jù)統(tǒng)計）、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況（表格數(shù)據(jù)統(tǒng)計）、存在的主要問題及下一步改進措施等六個部分組成。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2020年1月1日至2020年12月31日止。

一、總體情況

2020年，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳認真落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞我區(qū)農(nóng)牧業(yè)中心工作以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重點任務(wù)和群眾關(guān)心、社會關(guān)注的重點領(lǐng)域，扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，統(tǒng)籌疫情防控和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)兩手抓、兩不誤，充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站、新媒體等載體作用，及時公開政府信息，回應社會關(guān)切，抓好重點領(lǐng)域信息公開等工作，推動政府信息公開平臺、隊伍、制度建設(shè)邁上新臺階。

（一）提高重視程度，強化公開制度保障。2020年，我廳強化信息發(fā)布管理，保障政府信息公開工作順利開展。一是加強組織領(lǐng)導，明確工作責任。建立健全由主要領(lǐng)導任組長的廳系統(tǒng)政府信息公開工作領(lǐng)導小組，明確廳辦公室是政府信息公開工作的主要負責部門，區(qū)農(nóng)牧信息中心負責門戶網(wǎng)站和微信公眾號信息發(fā)布工作。二是建全發(fā)布機制，規(guī)范公開流程。制定并發(fā)布《西藏自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳信息公開指南》《西藏自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳申請信息公開須知》，印發(fā)《關(guān)于進一步做好廳系統(tǒng)政務(wù)公開工作的通知》等文件，嚴格規(guī)范政府信息公開工作流程，建立健全工作制度。三是嚴格審批審查，強化保密意識。印發(fā)《關(guān)于嚴格互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站信息發(fā)布管理的通知》，把政府信息公開保密審查與公文運轉(zhuǎn)、信息發(fā)布程序結(jié)合起來，防止保密審查與公文起草、發(fā)布工作脫節(jié)。

（二）結(jié)合重點工作，主動公開部門信息。2020年，在我廳門戶網(wǎng)站上通過新聞中心、機構(gòu)概況、政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)、黨建工作、農(nóng)業(yè)服務(wù)、專題專欄等欄目發(fā)布要聞類、動態(tài)類、專題類信息1740余條。其中圍繞農(nóng)牧民增收、特色產(chǎn)業(yè)、品牌建設(shè)、農(nóng)牧區(qū)改革等重點工作，以及農(nóng)村人居環(huán)境整治、非洲豬瘟、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等群眾關(guān)切的熱點問題，主動公開部門工作信息1500條。在官方微信“西藏農(nóng)牧”公眾號上發(fā)布各類涉農(nóng)信息240條。編發(fā)《西藏農(nóng)牧信息》81期。

（三）通過多種渠道，積極回應公眾關(guān)切。2020年，我廳多渠道積極回應公眾關(guān)切的熱點問題。一是通過西藏廣播電視臺、西藏日報、西藏商報、新華社西藏分社等新聞媒體，針對種植業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村熱點問題進行解讀，共接受各類媒體采訪近50次。二是廳主要領(lǐng)導參加千名農(nóng)牧科技人員深入基層開展服務(wù)新聞發(fā)布會1次、廳領(lǐng)導參加疫情防控新聞發(fā)布會1次，廳主要領(lǐng)導通過電視直播推介我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品1次。三是通過縣鄉(xiāng)級公示欄、下鄉(xiāng)實地宣講等形式，廣泛宣傳解讀強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，公開涉農(nóng)補貼結(jié)果。

（四）強化社會監(jiān)督，及時征求公眾意見。2020年，我廳深入推進決策和執(zhí)行公開，并就涉及公共利益和公眾權(quán)益的重大事項決策及時向社會征求意見。一是印發(fā)《關(guān)于加強和規(guī)范預決算信息公開工作的通知》等文件，及時向公眾公開我廳系統(tǒng)預決算相關(guān)政務(wù)信息。二是扎實推行行政執(zhí)法公示制度，嚴格落實行政執(zhí)法事前公開、事中公示和事后公開工作要求，強化行政執(zhí)法社會監(jiān)督。三是及時采取電話聯(lián)系、當面溝通、座談會等方式答復代表、委員，虛心接受代表委員監(jiān)督，2020年建議提案辦理工作中委員代表滿意率達100%。四是向社會公布動物疫情、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作、農(nóng)機購置補貼等投訴電話，確保渠道暢通。五是在門戶網(wǎng)站設(shè)置“征求意見”專欄，及時發(fā)布農(nóng)牧民合作社示范社認定、農(nóng)業(yè)地方標準制定、農(nóng)牧業(yè)職稱評審等熱點問題的征求意見稿，保障公眾順暢參與重大政策制定。

（五）推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，持續(xù)深化“放管服”改革。2020年，根據(jù)關(guān)于自治區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于90%的工作要求，我廳依托自治區(qū)“一網(wǎng)通辦”互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，開展平臺應用、事項認領(lǐng)，理清各類行政審批事項、規(guī)范辦理流程等工作，明確我廳對自治區(qū)三級政務(wù)服務(wù)大廳首席代表，派駐工作人員，努力踐行讓信息多跑路，讓群眾少跑路的服務(wù)宗旨。經(jīng)數(shù)次調(diào)整和梳理，目前我廳權(quán)責清單事項共143項，下一步將根據(jù)機構(gòu)改革后的新職能，結(jié)合實際繼續(xù)開展動態(tài)調(diào)整工作。自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺涉及我廳審批服務(wù)事項實施清單總量為75項。自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)涉及我廳國家目錄總數(shù)53項，認領(lǐng)率100%；發(fā)布實施清單53項，發(fā)布率達100%；該系統(tǒng)試運行以來，我廳認真開展日常監(jiān)管，及時在門戶網(wǎng)站發(fā)布監(jiān)管動態(tài)信息并同步推送到自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站。同時，完成政務(wù)信息資源服務(wù)目錄及電子證照目錄梳理。

（六）加強業(yè)務(wù)培訓，提高政務(wù)公開水平。2020年，我廳進一步強化政府信息公開工作隊伍建設(shè)，一是積極參加自治區(qū)組織的政務(wù)公開培訓，強化工作人員對政府信息公開工作的理解，提高思想認識，增強工作責任。二是按照自治區(qū)政務(wù)公開辦的工作安排，制定《西藏自治區(qū)涉農(nóng)補貼領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準目錄》，指導基層部門開展涉農(nóng)補貼重點領(lǐng)域政務(wù)公開工作。

二、主動公開政府信息情況

三、行政機關(guān)收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題

（一）業(yè)務(wù)工作繁忙，政務(wù)公開工作人手不足。機構(gòu)改革完成后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門職責由“一農(nóng)”為主調(diào)整為“三農(nóng)”并重，人少事多矛盾十分突出，廳系統(tǒng)日常業(yè)務(wù)工作十分繁忙，無法將足夠人員投入政務(wù)公開相關(guān)工作，面臨人手不足的突出問題。

（二）專業(yè)知識缺乏，政務(wù)公開政策掌握不透。廳系統(tǒng)部分政務(wù)信息公開工作人員對政務(wù)公開理論和政策掌握不透徹，對有關(guān)政策和理論以自學為主，不可避免出現(xiàn)理解偏差，導致政府信息公開不夠系統(tǒng)完善、不能準確傳遞政府信息等問題。

（三）公開意識不強，信息公開不夠及時規(guī)范。部分干部職工政務(wù)公開意識不強，對信息公開工作重要性的認識仍有不足，一是規(guī)范性文件公開內(nèi)容更新稍顯滯后，公開文件格式不夠規(guī)范；二是部分欄目信息偏少，多以轉(zhuǎn)載為主，如主動性政策解讀信息數(shù)量少，網(wǎng)站政策解讀多為轉(zhuǎn)載上級部門信息；三是部分廳屬單位行政事項主動公開滯后。

六、下一步改進措施

（一）針對人手不足問題。我廳將嚴格按照工作要求，合理安排時間、科學分配任務(wù)、綜合協(xié)調(diào)人員力量，力爭在人員不足情況下，保質(zhì)保量完成政務(wù)公開各項任務(wù)。

（二）針對專業(yè)知識缺乏和公開意識不強問題。我廳將進一步加強學習相關(guān)法規(guī)、文件，加大政務(wù)公開工作宣傳力度，不斷加強廳系統(tǒng)干部職工信息公開意識，力爭通過學習宣傳，增強干部職工政策理論水平和業(yè)務(wù)技能，切實解決工作難題。

附件：2020年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳政府信息公開情況統(tǒng)計表

西藏自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2021年2月25日