根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，特公布山南市2020年政府信息公開工作年度報告。本報告總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況等五個部分組成。本報告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本年度報告在山南市人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.shannan.gov.cn/）全文公開。

一、總體情況

2020年，山南市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)、市關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署，準(zhǔn)確執(zhí)行新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，圍繞“疫情防控”、“六穩(wěn)”“六保”及“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，依法全面主動公開相關(guān)政務(wù)信息，著力提升信息公開質(zhì)量和實效。

（一）主動公開情況。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，充分發(fā)揮市人民政府門戶網(wǎng)站政府信息公開“主陣地”作用，深化政務(wù)公開，主動公開直接涉及人民群眾生產(chǎn)生活的民生類、服務(wù)類信息，做好政策發(fā)布、政策解讀、重點領(lǐng)域信息公開、提案議案辦理等欄目。2020年，通過市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布各類信息5682條、訪問量達(dá)18萬人次、瀏覽量達(dá)33萬人次。發(fā)布市政府辦公室及各部門2020年度部門預(yù)算及2019年度部門決算73條。

（二）依申請公開情況。為便于公民、法人和其他組織及時、準(zhǔn)確獲取政府信息，提高政府工作的透明度，及時修訂發(fā)布《山南市人民政府信息公開指南》，依申請辦理工作更加規(guī)范，暢通受理渠道、精準(zhǔn)規(guī)范答復(fù)意見，進(jìn)一步提高依申請公開辦理質(zhì)量。全年收到政府信息公開申請信函6件，全部在規(guī)定時限內(nèi)進(jìn)行了答復(fù)。

（三）平臺建設(shè)情況。充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站這一主陣地，進(jìn)一步加強網(wǎng)站建設(shè)和管理，實施政府門戶網(wǎng)站安全加固項目，并委托等保測評公司對網(wǎng)站安全進(jìn)行測評，邀請市公安局網(wǎng)安支隊全程參與支指導(dǎo)，確保網(wǎng)站集約化平臺達(dá)到等保2.0三級標(biāo)準(zhǔn)。完成集約化平臺上31個政府網(wǎng)站IPv6升級改造工作，所有網(wǎng)站均支持IPv6訪問。以市長信箱作為解決群眾困難的有力舉措，全年辦理網(wǎng)民留言144件，解決群眾衣食住行方面的實際困難43件。

（四）監(jiān)督保障情況。山南市高度重視政府信息公開工作，根據(jù)機構(gòu)改革和人員變動，進(jìn)一步調(diào)整充實了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。各縣（區(qū)）、各部門根據(jù)工作實際和有關(guān)要求，進(jìn)一步完善了工作機構(gòu)，充實隊伍，健全規(guī)章制度，規(guī)范工作流程，促進(jìn)工作穩(wěn)妥運行，全市上下形成了協(xié)同聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)的良好局面。根據(jù)《西藏自治區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于全面落實試點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引的通知》（藏公開辦發(fā)〔2020〕2號）要求，完成全市試點領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄編制工作。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

2020年，山南市政府信息公開工作取得了一定成績，但距自治區(qū)政府的要求和群眾的期盼還有一定的差距，一是政策解讀實效不強。政策解讀質(zhì)量不高，解讀形式較單一，全方位解讀、回應(yīng)、互動的格局還沒有完全形成，政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化制度化建設(shè)有待加強。二是信息公開隊伍仍需壯大。基層負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作人員多數(shù)為兼職人員，一些同志兼顧多項工作，疲于應(yīng)付，部分單位信息公開工作人員變動頻繁，影響信息公開工作的連續(xù)性。三是信息公開服務(wù)意識不夠。政務(wù)公開信息供給與廣大群眾的新期待需求在一定程度上還不匹配。

下一步，將從三個方面改進(jìn)：一是充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓公開成為自覺、讓透明成為常態(tài)，既做到政府信息公開與各項業(yè)務(wù)工作高度融合，又注重從市場的視覺推動政務(wù)公開工作，從公眾的視角去謀劃、審視和優(yōu)化公開的內(nèi)容。二是加強政務(wù)信息全生命周期管理，進(jìn)一步完善政務(wù)公開的組織協(xié)調(diào)、保密審查、主動公開、依申請公開、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、平臺建設(shè)等全鏈條制度規(guī)范和工作流程體系。及時對公開目錄進(jìn)行調(diào)整，做到政務(wù)公開精準(zhǔn)、生動、全方位、多形式。三是進(jìn)一步牢固樹立以人民為中心推進(jìn)新時代政務(wù)公開的理念，進(jìn)一步加強信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和隊伍建設(shè)，切實提升工作人員的專業(yè)能力和工作水平。

六、其他需要報告的事項

無。