根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)辦公開(kāi)辦函﹝2019﹞60號(hào)）要求，現(xiàn)公布林芝市人民政府2020年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。

本報(bào)告包括總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六個(gè)部分。除特別說(shuō)明外，所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)限為2020年1月1日至2020年12月31日。報(bào)告電子版可在林芝市人民政府網(wǎng)下載(http://www.linzhi.gov.cn)。公眾如需進(jìn)一步咨詢了解相關(guān)信息，請(qǐng)與林芝市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：八一鎮(zhèn)廣福大道18號(hào)，郵編：860000，電話：0894-5889787）。

一、總體情況

2020年，林芝市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大，十九屆四中、五中全會(huì)精神和中央第七次西藏工作座談會(huì)精神，貫徹落實(shí)《條例》《西藏自治區(qū)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳2020年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)分工方案的通知》《西藏自治區(qū)全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案》等文件精神，按照“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”的原則，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾關(guān)注關(guān)切，不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，拓寬公開(kāi)渠道，強(qiáng)化監(jiān)督保障，推進(jìn)基層公開(kāi)，創(chuàng)新公開(kāi)方式，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。

（一）突出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)《條例》和《關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》以及肖捷國(guó)務(wù)委員在全國(guó)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議上的講話精神，組織人員參加2020年全區(qū)基層政務(wù)公開(kāi)工作培訓(xùn)班，努力提高公開(kāi)工作隊(duì)伍履職能力和水平。舉辦全市政府信息公開(kāi)年度報(bào)告編制培訓(xùn)班，組織各縣（區(qū)）、市直各部門(mén)40余名政務(wù)公開(kāi)工作人員參訓(xùn)，專題講解政務(wù)公開(kāi)定義、政務(wù)公開(kāi)與政府信息公開(kāi)的區(qū)別、如何編制政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告等，進(jìn)一步提高了公開(kāi)工作業(yè)務(wù)能力和水平，為編制2020年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步拓寬公開(kāi)渠道。充分發(fā)揮政府門(mén)戶網(wǎng)站這一主渠道作用，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)和管理，深化政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，完成全市37個(gè)政府網(wǎng)站IPV6升級(jí)改造工作，頁(yè)面顯示合格，及時(shí)更新網(wǎng)站信息、辦理并答復(fù)網(wǎng)民留言、咨詢、投訴等互動(dòng)內(nèi)容，確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)，努力為民辦實(shí)事、解難事。2020年，林芝市政府門(mén)戶網(wǎng)站共發(fā)布各類政務(wù)信息16656條，通過(guò)市長(zhǎng)信箱、意見(jiàn)征集等政府網(wǎng)站公眾參與欄目，收到旅游、戶籍、農(nóng)牧民工資等網(wǎng)民投訴、留言195件。經(jīng)自治區(qū)新聞出版廣電局批準(zhǔn)，2020年試刊發(fā)行《林芝市人民政府公報(bào)》6期，發(fā)布市政府、市政府辦文件61個(gè)。積極開(kāi)展政務(wù)新媒體普查和錄入工作，共普查政務(wù)新媒體117個(gè)，并按要求錄入“全國(guó)政務(wù)新媒體系統(tǒng)”。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督保障，進(jìn)一步完善公開(kāi)機(jī)制。按照《西藏自治區(qū)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)西藏自治區(qū)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳2020年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)分工方案的通知》（藏公開(kāi)辦發(fā)〔2020〕9號(hào)）要求，將政務(wù)公開(kāi)工作納入2020年市政府部門(mén)業(yè)務(wù)目標(biāo)（業(yè)務(wù)目標(biāo)占年終綜合考評(píng)分值共40分）進(jìn)行考核，考核分值按2分計(jì)（占業(yè)務(wù)總分值的5%），保證了信息公開(kāi)規(guī)范運(yùn)作。持續(xù)開(kāi)展政務(wù)新媒體抽查，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院、自治區(qū)相關(guān)要求，每季度對(duì)全市“兩微一端”等新媒體欄目設(shè)置、信息更新等情況進(jìn)行抽查，共抽查政務(wù)新媒體360余家次，發(fā)現(xiàn)無(wú)備案、內(nèi)容更新不及時(shí)等問(wèn)題，及時(shí)督促相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行整改。

（四）編制試點(diǎn)目錄，進(jìn)一步推進(jìn)基層公開(kāi)。根據(jù)《西藏自治區(qū)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于全面落實(shí)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引的通知》（藏公開(kāi)辦發(fā)〔2020〕2號(hào)）要求，結(jié)合林芝實(shí)際情況，逐項(xiàng)對(duì)照《國(guó)務(wù)院試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄》，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄編制工作，共編制發(fā)布市級(jí)試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄25個(gè)，7個(gè)縣（區(qū)）編制發(fā)布試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄174個(gè)，54個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制發(fā)布試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄864個(gè)，2個(gè)街道辦事處編制試點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄20個(gè)，切實(shí)推進(jìn)了基層政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)效。

（五）創(chuàng)新公開(kāi)方式，進(jìn)一步規(guī)范群眾參與。一是開(kāi)展“十四五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策。開(kāi)展“十四五”規(guī)劃“金點(diǎn)子”有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)，通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站、電視臺(tái)、報(bào)紙、微信公眾號(hào)和手機(jī)短信等平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾和社會(huì)各界參與林芝“十四五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策的積極性，共收到建言1434條、采納1291條。二是開(kāi)展環(huán)保設(shè)施公眾開(kāi)放日。推進(jìn)公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，提升公眾環(huán)保意識(shí)，每個(gè)單月25日向公眾開(kāi)放生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、污水處理廠、醫(yī)療廢棄物處置中心，有效形成關(guān)注生態(tài)文明的良好社會(huì)氛圍。三是開(kāi)展“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)。對(duì)群眾最關(guān)心的家裝材料、文具、校服、汽油柴油等20類消費(fèi)品，面向廣大群眾開(kāi)展為期一個(gè)月的“你點(diǎn)我檢”網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查工作，并將前10名產(chǎn)品作為日常監(jiān)督檢查和年度抽查檢驗(yàn)的重點(diǎn)品種進(jìn)行監(jiān)督抽查，增強(qiáng)公眾參與市場(chǎng)監(jiān)管意識(shí)，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查針對(duì)性、靶向性。四是開(kāi)展巡游出租車定價(jià)聽(tīng)證。為做好八一城區(qū)巡游出租車運(yùn)輸價(jià)格制定工作，采取召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等方式，在符合實(shí)際的情況下，充分征求各司機(jī)意見(jiàn)，為巡游出租車價(jià)格界定打下基礎(chǔ)。

（六）聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步深化公開(kāi)內(nèi)容。緊盯新冠肺炎疫情防控、財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等熱點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化主動(dòng)公開(kāi)要求，努力做到應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)。一是新冠肺炎疫情防控信息公開(kāi)。在市政府門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)辟專欄，分設(shè)防控動(dòng)態(tài)、防控科普、通知公告3個(gè)專欄，共發(fā)布各類新冠肺炎疫情防控信息80余條。二是落實(shí)預(yù)決算信息公開(kāi)。通過(guò)市政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)2020年“三公經(jīng)費(fèi)”、收支預(yù)算、政府采購(gòu)項(xiàng)目招投標(biāo)、中標(biāo)公告等信息50余條。三是落實(shí)重大項(xiàng)目信息公開(kāi)。把重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)作為全面跟進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的重要內(nèi)容，及時(shí)公開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)信息856條。四是落實(shí)脫貧攻堅(jiān)信息公開(kāi)。圍繞實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，以扶貧資金、脫貧政策為重點(diǎn)，公開(kāi)扶貧政策、扶貧對(duì)象、幫扶措施、扶貧成效、貧困退出等各類扶貧信息110余條。五是落實(shí)穩(wěn)就業(yè)信息公開(kāi)。通過(guò)網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)等渠道發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系、人事人才等政策解讀、群眾關(guān)心關(guān)切信息共1221條。六是落實(shí)環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)。通過(guò)宣傳欄、宣傳手冊(cè)、政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，公開(kāi)發(fā)布環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察、環(huán)境質(zhì)量報(bào)告、環(huán)境空氣質(zhì)量狀況、環(huán)保督察整改等環(huán)境保護(hù)信息2000余條。七是落實(shí)食品藥品安全信息公開(kāi)。加大食品藥品衛(wèi)生監(jiān)管力度，大力開(kāi)展食品藥品安全知識(shí)普及宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)消費(fèi)者食品藥品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，確保群眾舌尖上的安全，全年共公開(kāi)相關(guān)信息170余條。八是落實(shí)教育系統(tǒng)信息公開(kāi)。深化教育服務(wù)信息公開(kāi)，通過(guò)林芝教育網(wǎng)、“林芝教育”微信公眾號(hào)等平臺(tái)，及時(shí)公開(kāi)2020年中小學(xué)學(xué)生錄取辦法、招收進(jìn)城務(wù)工子女入學(xué)實(shí)施辦法、考試、“三包”經(jīng)費(fèi)發(fā)放等各類信息1554條。

二、主動(dòng)公開(kāi)情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

（一）存在的主要問(wèn)題。雖然林芝市政府信息公開(kāi)工作取得一定成效，但距國(guó)家和自治區(qū)的要求還有一定差距。一是業(yè)務(wù)水平需進(jìn)一步提高。對(duì)政務(wù)公開(kāi)理論和政策掌握不透徹。二是信息發(fā)布需進(jìn)一步加強(qiáng)。政府門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體信息公開(kāi)不及時(shí)、不全面，公開(kāi)內(nèi)容廣度和深度不夠。三是公開(kāi)機(jī)制需進(jìn)一步健全。在公文辦理過(guò)程中，部分文件未標(biāo)記公開(kāi)屬性，部分政策在公開(kāi)時(shí)，未做到同步解讀。

（二）改進(jìn)情況。一是持續(xù)提升業(yè)務(wù)水平。積極主動(dòng)學(xué)習(xí)政務(wù)公開(kāi)文件，了解相關(guān)理論政策，不斷提升業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力。二是持續(xù)強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)政府門(mén)戶網(wǎng)站的運(yùn)行管理，堅(jiān)持做到主頁(yè)信息日更新、政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容周更新，有效發(fā)揮政府門(mén)戶網(wǎng)站信息發(fā)布第一平臺(tái)作用。持續(xù)開(kāi)展政務(wù)新媒體普查和抽查工作。三是持續(xù)完善公開(kāi)機(jī)制。嚴(yán)格信息發(fā)布審核流程，落實(shí)“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”原則，做到應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)，逐漸形成制度化、規(guī)范化。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無(wú)