中國人民銀行拉薩中心支行2020年政府信息公開工作年度報告

一、總體情況

2020年，中國人民銀行拉薩中心支行認真學習貫徹黨的黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央第七次西藏工作座談會精神和總行工作會議精神，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，按照總行關于政府信息公開工作要求，以提升人民銀行公信力為目標，以深化公開內(nèi)容、依法推進主動公開為抓手，不斷增強政府信息公開深度與廣度，及時有效回應社會關切，西藏轄區(qū)人民銀行系統(tǒng)依法公開的金融信息成為西藏各族群眾促進生產(chǎn)發(fā)展、提升金融知識水平、維護合法權(quán)益的重要信息。

（一）強化組織保障，加強監(jiān)督管理

全年根據(jù)部門負責人變化和有關規(guī)定，適時調(diào)整完善以分管行領導為組長、辦公室與法律事務處負責人為副組長、各業(yè)務部門負責人為成員的政務公開領導小組。舉辦政府信息、輿情監(jiān)測、保密涉密工作培訓，組織地市中心支行政務公開工作人員跟班學習，提高全轄人民銀行系統(tǒng)政務公開工作人員對金融政策、輿情研判、保密規(guī)定的理解，提高依法做好政務公開工作水平。面向社會公開設立監(jiān)督電話、投訴信箱，不定期走訪金融機構(gòu)、企事業(yè)單位聽取社會各界對中國人民銀行拉薩中心支政府信息公開工作的批評與建議。四季度，以電話咨詢、問卷調(diào)查方式對政務公開工作進行了公開評議，調(diào)查對象包括記者、群眾、金融機構(gòu)、企業(yè)，社會各界對政府信息公開滿意度較高。

（二）拓展主動公開內(nèi)容和載體，依法做好主動公開

主動公開內(nèi)容上，按照“以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，依法主動做好基層人民銀行履職信息公開。一是依法主動公開中央賦予西藏的特殊優(yōu)惠金融政策及執(zhí)行效應方面信息，月后20號左右待數(shù)據(jù)解密后主動公開金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息。二是圍繞金融支持疫情防控、服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、推進金融改革開放等金融工作，加大政策公開和解讀力度，按季定期召開新聞通氣會，回應社會關切。三是依法主動公開金融支持疫情防控、脫貧攻堅、小微民營企業(yè)、重點項目建設、特色產(chǎn)業(yè)等西藏經(jīng)濟社會發(fā)展重點領域的有關政策和執(zhí)行效應方面信息。四是依法主動公開人民銀行在金融消費權(quán)益保護、金融科技與安全、貨幣發(fā)行與現(xiàn)金管理、經(jīng)理國庫、征信管理與服務、反洗錢、支付結(jié)算與賬戶管理等基礎金融服務方面的信息。五是依法主動公開行政審批事項目錄、辦事指南，明確辦理依據(jù)、條件、程序、期限和提交材料；依法公開行政許可、行政處罰、行政復議等信息。六是對專業(yè)性較強，與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的信息，經(jīng)咨詢上級單位和部門意見后，依法主動予以回應和解讀。2020年，中國人民銀行拉薩中心支行通過各種途徑依法主動公開各類信息達1500余條。

主動公開方式上，結(jié)和西藏實際，拓展依法主動公開渠道，最大限度讓群眾聽得清楚、看得明白。一是通過廣播、電視、紙媒、新媒體、音像制品、圖書雜志、宣傳單，采用藏漢雙語形式，依法主動公開與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的政策信息和基層央行履職信息。二是通過人民銀行分支行網(wǎng)站、公告欄、宣傳欄、金融機構(gòu)電子屏幕，依法主動公開行政許可項目和人民銀行對外服務項目的辦理依據(jù)、條件、程序及服務承諾、投訴方式。三是通過“12363”金融消費權(quán)益保護咨詢投訴熱線，及時、穩(wěn)妥處理金融消費者關于人民銀行職責范圍內(nèi)的投訴問題。四是通過人民銀行行政服務大廳，設立信息查閱區(qū)、索取點，在電子屏幕滾動播放業(yè)務辦理須知、辦理流程及注意事項。五是按季召開新聞通氣會，依法主動公開西藏金融運行情況。2020年，中國人民銀行拉薩中心支行組織召開新聞通氣會4次，圍繞社會各界關心的金融支持疫情防控、“雙創(chuàng)”、放管服、扶貧、民營小微企業(yè)等熱點接受媒體采訪21次。

（三）加強學習，提高依申請公開處理能力

按季召開政務公開領導小組會議，強化對依申請公開制度、典型案例的學習研究，提高對依申請公開工作規(guī)律的認識和把握。加強辦公室、法律、保密、業(yè)務部門四方聯(lián)動，優(yōu)化依申請公開辦理流程，提高辦結(jié)效率。2020年，收到依申請公開事項1條并依法予以辦結(jié)?！?/p>

二、主動公開政府信息情況

注：“政府集中采購”數(shù)據(jù)包括國家外匯管理局西藏分局數(shù)據(jù)。

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

存在問題：人員力量薄弱、群眾對依法主動公開的政策信息理解不深、規(guī)范性文件制發(fā)與公開有待加強。

改進方向：一是立足西藏實際，結(jié)合人民群眾需求，主動謀劃、加強指導，組織開展全轄政務公開培訓及跟班學習，推動公開工作不斷深化；二是加大地市中心支行同當?shù)卣懊襟w的溝通，進一步拓寬我區(qū)金融知識宣傳面向縱深發(fā)展；三是規(guī)范文件發(fā)文流程，聯(lián)系溝通業(yè)務部門、法律部門對新增規(guī)范性文件及時公開；四是組織開展藏語音頻、視頻政策講解，并向縣鄉(xiāng)兩級地方政府、駐村點贈送相關材料。

六、其他需要報告的事項

無。